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加拿大最高法院刚刚在 Quebec (Attorney General) v. Kanyinda 一案中,以 8:1 裁定:把难民申请人排除在政府补助托儿服务之外,违反《Canadian Charter》平等权利第 15 条,因为这对女性造成不成比例的打击。理由很现实:难民申请程序往往要拖上几年,不给补助托儿服务,等于堵死了很多有幼儿的女性难民申请人进入劳动力市场的路。法院多数意见不是在讨论“难民申请人”这类身份本身,而是聚焦结果如何实质影响女性机会平等,也指出魁北克本来的立法目标就是鼓励女性就业、减贫、让家庭能平衡工作与生活,却在执行中把最需要的人挡在门外。现在若魁北克真想继续排除难民申请人,就得公开动用《宪章》中的 Notwithstanding 条款,把“优先魁北克公民”写在脸上,跟所谓加拿大价值摊牌。 |